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市政府召開《關于進一步加強新時代民政工作的意見》新聞發布會

時間:2019年9月25日上午9:30

地點:市委市政府主樓一樓會議室

主持:李志勇 市政府辦公室政務公開處

人員:張其龍 市政府辦公室副主任

     王振祥 市民政局局長

     杜正東 市公安局治安支隊副支隊長

     陳  鋼 市衛健委老齡辦副主任

     顧中原 市醫保局待遇保障處副處長

李志勇:

尊敬的各位領導,新聞界的朋友們,同志們:

大家上午好!歡迎出席市政府新聞發布會。習近平總書記指出,民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作。近年來,我市按照黨中央國務院、省委省政府的部署,民政工作取得了良好成績。為了進一步提升我市民政服務為民的水平,9月11日,市委市政府印發了《關于進一步加強新時代民政工作的意見》。經市政府領導批準,今天我們召開新聞發布會,解讀這個意見,并介紹相關情況。

首先,我向大家介紹一下出席今天發布會的嘉賓。出席今天新聞發布會的有:

市政府辦公室張其龍副主任、市民政局王振祥局長、市公安局治安支隊杜正東副支隊長、市衛健委老齡辦陳鋼副主任、市醫保局待遇保障處顧中原副處長。

今天的會議主要有兩項議程:

一是:市政府辦公室副主任張其龍介紹《關于進一步加強新時代民政工作的意見》。二是:市民政局局長王振祥就《關于進一步加強新時代民政工作的意見》進行政策解讀。

下面,先進行第一項議程,有請市政府辦公室張其龍副主任為大家介紹有關情況。

張其龍(市政府辦公室副主任):

各位新聞媒體朋友:

上午好!很高興在這里和大家見面。首先,衷心感謝大家對民政工作的關心和支持。

為深入貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示和全國、全省、全市民政會議精神,切實加強我市新時代民政工作,把黨和政府的溫暖傳遞到老百姓手上,把經濟社會發展的紅利落實到老百姓的生活中,把家國一體、民政一心的知心話說到老百姓的心坎里。現將《關于進一步加強新時代民政工作的意見》有關情況說明如下:

一、起草背景及過程

2019年3月,習近平總書記對民政工作作出重要指示,指出“民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作”,為新時代民政事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。今年,國務院、省政府先后召開全國、全省民政會議,對各地做好新時代民政工作提出明確要求。9月12日,市委、市政府召開了第六次全市民政會議,對黨的十八大以來全市民政工作進行了總結回顧,對當前和今后一段時期我市民政工作的目標、任務和要求進行了具體部署。

為進一步貫徹落實上級要求、分解部署目標任務,市民政局牽頭在認真總結我市經驗做法、落實省市有關要求、借鑒兄弟省市經驗的基礎上,結合我市工作實際,組織起草《關于進一步加強新時代民政工作的意見》。在征求市人大、市政協、各縣(市、區)、功能區、市各有關部門和社會各界意見的基礎上,經市委、市政府會議審議通過,于9月11日正式印發了《中共揚州市委揚州市人民政府關于進一步加強新時代民政工作的意見》。

二、工作要求

下一步,各地、各部門將結合《意見》,聚焦“民政服務民生十大工程”,以初心不變的定力,勠力同心的實干,狠抓落實,再接再厲,努力推動全市民政工作再上新臺階。

一要狠抓任務分解,細化工作責任。各地、各相關部門要圍繞《意見》既定的目標任務,認真抓好細化落實。各牽頭部門要迅速研究制定工作實施方案,把目標任務進行細化分解,厘清本單位和各個責任部門應該承擔的工作任務,明確具體的工作思路、工作舉措和保障力量。各責任部門要積極配合牽頭部門,做到主動對接、主動承擔、主動實施,對牽頭單位分解的目標任務只許增加、不許降低,擬定的工作機制只許完善、不許精簡,制定的完成標準只許提高、不許降低,確保實施方案暢通無阻、順利實現。

二要狠抓項目落實,完成工作任務。實現民生幸福,關鍵就在落實。要突出重點抓落實,在大事、要事、難事上求突破。要在打通社會救助審批改革“最后一公里”、打造“社區治理揚州先進集群”、城企聯動普惠養老和殯葬領域改革等重大民生部署上下功夫,集中精力攻難事、成大事。要務求創新抓落實,在兜底民生上求突破。要不斷提高困難群體保障水平,優化服務流程、提升經辦能力,充分滿足困難群體的基礎性需求。要注重實效抓落實,在基本服務上求突破。深化完善基層公共服務體系,加快建設鄰里服務中心,提升社區服務品質,為老百姓生活帶來更多的舒適與便利。

三要狠抓跟蹤督查,加大工作力度。督查是推動各項工作落實、確保各項目標任務順利實現的重要抓手。要根據《新時代民政工作項目任務清單》,開展點對點、項對項、部門對部門的督查。要堅持深入基層一線了解具體項目落實過程中的第一手真實情況,倡導在現場抓督查、抓落實,解決實際問題。對重要目標任務,開展專項督查;對一些問題復雜、專業性較強的領域,要聘請相關專家或借助社會專業機構力量進行監督檢查。要加大對督查結果的綜合分析,有針對性地提出工作建議,幫助被督查部門更好地完成既定的目標任務。

同志們,扎扎實實推進新時代民政工作,就是實實在在為群眾辦好事,這是大家義不容辭的職責。希望大家按照市委、市政府的總體部署,以更加飽滿的工作熱情、更加扎實的工作作風、更加明顯的工作成效,全力實施好《意見》明確的各項目標任務,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為推進“強富美高”新揚州和“三個名城”建設作出新的更大貢獻!

李志勇:

謝謝張主任。下面,進行會議第二項議程,請市民政局王振祥局長就《關于進一步加強新時代民政工作的意見》進行政策解讀。

王振祥(市民政局局長)

各位媒體朋友,各位同志:

大家上午好!

按照會議安排,由我向大家解讀9月11日印發的《中共揚州市委揚州市人民政府關于進一步加強新時代民政工作的意見》。

該《意見》是立足新時代我市今后一段時期民政工作的綱領性文件,圍繞落實習總書記“三個聚焦”和“兩個基本一個基層”、省政府“高質量發展六大體系”內容,按照謝書記“認真謀劃近幾年需要持續做的幾件大事實事,在迎接70周年國慶前為全市人民獻上一份民生大禮包”指示要求,運用“可定義、可量化、可操作、可考核、可追究”的民生工程“五可”工作法,具體部署了近期2025年、中長期2035年的民政工作安排。

《意見》文本分為總體要求、具體任務和工作保障三個部分:

第一部分,深刻認識民政工作的兜底性和基礎性,切實增強做好新時代民政工作的使命擔當。主要說明新時代民政工作的重要意義、指導思想、基本原則和總體目標。明確新時代民政工作目標是:到2025年,通過?;?、兜底線、強基礎、激活力、優服務、立品牌,確保全市民政工作走在江蘇前列。到2035年,涵蓋“基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務”的現代民政體系健全完善,為決勝高水平全面小康社會和基本實現現代化做出積極貢獻。

第二部分,大力實施“民政服務民生十大工程”,扎實推進新時代民政工作改革創新。大力實施社會救助綜合能力提升、養老服務設施建設推進、養老服務供給能力提升、養老服務質量提升、區劃地名服務能力提升、殯葬管理服務規范提升、基層社會治理能力現代化、社會工作者先進模范集群打造、社會組織管理能力提升、基層民政服務能力提升等“民政服務民生十大工程”。

重點抓好五項創新突破工作:一是實施低保漸退對象擴面,率先落實省擴面要求,保障最困群群體基本生活;二是做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼擴面,有效提高殘疾人福利;三是大力推進政府購買養老服務,確保占比達10%以上;四是全面推進社會工作者先進集群打造,實施“社區書記(主任)十百千培育計劃”;五是加大惠民殯葬政策力度,全市鄉鎮公益性骨灰集中存放設施實現全覆蓋,實行骨灰集中存放費用全免優惠政策。

第三部分,全面加強新時代民政工作發展保障,確保高質量現代民政建設走在全省前列。民政工作是以人為本、執政為民的具體體現。意見指出,各地、各部門要加強統籌協調,進一步完善政府主導、部門協同、齊抓共管、社會參與的長效機制,從政策、資金、項目、土地、規劃等方面,積極參與民政工作,形成推動民政事業發展的強大合力;要強化投入保障,進一步健全、完善、優化推進民政工作發展體制機制,形成事權財權相匹配的財政資金保障機制;要引入社會參與,加強引入國有銀行、商業銀行和保險公司的社會化合作;要加強基層基礎,按“1+3+N”(1名行政編制人員+3名事業編制或政府購買服務的民政專干+N個政府購買服務的專業化項目)模式,加強基層民政服務人員配備;要優化能力作風,堅定群眾立場,堅守為民之責,厚植愛民情懷,擔當實干、改革創新,切實把黨委、政府的愛民之情、利民之事、為民之舉落到實處。

我的解讀暫告一段落。

謝謝大家!

李志勇:謝謝王局長。

李志勇:今天的新聞發布會,市民政局還就相關的民政政策準備了紙質的詳細解讀文本,由于時間關系,今天的新聞發布會就開到這里。最后,再次感謝各位新聞界朋友的光臨,謝謝你們!

散會。

     
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